De recente situatie in het Franse parlement
Het gefragmenteerde parlement van Frankrijk debatteert momenteel over een spoedwet die bedoeld is om een herhaling van de Amerikaanse regeringsstilstand te voorkomen, nadat de onderhandelingen over de begroting voor 2026 zijn vastgelopen. Met nog slechts enkele dagen voor het einde van het jaar bracht president Emmanuel Macron samen met zijn kabinet maandagavond een korte wetsontwerp naar voren.
De wet heeft tot doel “de continuïteit van het nationale leven en de werking van de openbare diensten te waarborgen.” Dit omvat onder meer de inning van belastingen en de verdeling ervan aan lokale autoriteiten, gebaseerd op belasting- en bestedingsniveaus uit de begroting van 2025, aldus het kabinet.
De stemming en politieke verdeeldheid
In de Nationale Vergadering, het invloedrijke lagerhuis van het Franse parlement, werden diverse amendementen op het wetsvoorstel ingediend. Verwacht wordt dat er dinsdagavond een stemming over zal plaatsvinden, gevolgd door de senaat. Ondanks de diepe verdeeldheid onder de drie hoofdgroepen in de vergadering—de extreem-rechtse Rassemblement National onder leiding van Marine Le Pen, links-ideologische krachten en de centrumgerichte minderheidsregering van Macron—ligt een goedkeuring in het verschiet.
De volgende uitdaging ligt in het opstellen van een daadwerkelijke begroting voor 2026, waarmee een nieuwe politieke crisis gev voorkomen kan worden.
Economische en politieke uitdagingen
Macron spant zich in om het enorme begrotingstekort terug te brengen tot 5% en het vertrouwen van investeerders te herstellen in de Franse economie. Dit wordt steeds moeilijker door de voortdurende politieke impasse en destabilisering, die voortgekomen is uit zijn onfortuinlijke beslissing om vorig jaar overhaaste verkiezingen uit te roepen.
Minister van Financiën Roland Lescure benadrukte dinsdag in een interview met BFM dat “een snel op te stellen begroting essentieel is om vooruitgang te boeken.” Hij voegde daar aan toe: “Hoe langer de tijdelijke begroting blijft gelden, des te duurder het wordt.”
Uitgaven, sociale programma’s en de politieke impasse
Frankrijk heeft een hoog niveau van overheidsuitgaven, die vooral worden aangedreven door uitgebreide sociale zekerheidsprogramma’s, gezondheidszorg en onderwijs. Daar staat een zware belastingdruk tegenover die niet volledig de kosten dekt.
Premier Sebastien Lecornu, die enkele maanden geleden aftrad en vervolgens opnieuw werd aangesteld, zal later dinsdag een publieke toespraak houden over de begrotingssituatie.
Earlier dit maand kreeg zijn minderheidsregering enige verlichting toen het parlement nipt een belangrijke begrotingswet voor de gezondheidszorg goedkeurde. Dit gebeurde echter ten koste van de suspension van Macron’s ambitieuze pensioenhervorming, die bedoeld was om de pensioenleeftijd te verhogen van 62 naar 64 jaar.
